十月的辽宁朝阳,秋风萧瑟。
鞍钢集团朝阳钢铁的厂区里一派火热的生产场景。炼铁厂高炉工区的李泽安拿着刚出来的数据,跟工友们一起分析近期燃料比指标:“这个数据降下去了,我们厂这个月成本降幅又创了新高。”
曾经连续6年亏损、濒临破产、被国务院国资委认定为“僵尸企业”的朝阳钢铁通过开展“授权+同利”改革,不仅各项技经指标创历史最好水平,还在连续多年实现盈利的基础上,又创造了今年前9个月利润14亿元的好成绩。
谈起朝阳钢铁这几年翻天覆地的变化,从事了多年党务工作的朝阳钢铁炼铁厂党委副书记谭明鑫说:“坚持党的领导、加强党的建设,以党建引领改革发展就是我们重获新生的‘密码’。”
2016年10月10日,习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话,深刻回答了国有企业要不要加强党的建设、怎样加强党的建设等一系列重大理论和实践问题,为新时代坚持党对国有企业的全面领导、做强做优做大国有企业指明了方向、提供了根本遵循。
五年来,鞍钢集团党委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,把坚持党的领导、加强党的建设作为鞍钢集团的“根”和“魂”,充分发挥党委领导作用、层层压实党建责任、提振党员士气……以高质量党建引领保障企业高质量发展。
强根铸魂 党建领航
每个周五是鞍钢矿业东烧厂的党建学习日。近年来,该厂党委每到周五都会制定研讨专题,组织全体党员开展大讨论,在思想的碰撞和交锋中,明确改革发展思路、坚定改革发展信心。今年前9个月,这个曾经的“困难企业”实现利润11.48亿元,11项技经指标刷新历史纪录。
8月5日是攀长特轧钢厂扁钢作业区党支部主题党日,所属的“预硬钢”“专项钢”等党员攻关队就预硬钢技术开发、耐蚀合金工艺控制、专项钢攻关等项目展开技术攻关。这个坚持多年、每月一次的党支部主题党日已经先后攻克了多项核心技术,为国家重大工程项目提供了材料保障。
行源于心,力源于志。抓住了思想政治建设,就抓住了党的建设的“根”和“魂”。
五年来,鞍钢集团党委聚焦学深悟透习近平总书记重要讲话和指示批示精神,始终坚持擦亮“姓党为党”的政治本色,在“两个维护”上走在前、作表率,通过“大学习、大调研、大讨论、大整改”,强“根”铸“魂”、担当作为。
突出政治引领。鞍钢集团党委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育……在学习中,党员干部的思想受到了一次次“洗礼”,切实提高了政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时,组建基层宣讲员队伍,通过领导干部带头讲、权威专家辅导讲、宣讲队伍广泛讲、党校教授深入讲等方式,推动党的创新理论进企业、进车间、进班组。
实践证明,正是在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,鞍钢集团找到了破解企业改革发展的答案、钥匙和方法,2017年扭亏后,连续多年实现盈利,不仅在今年上半年创造了202亿元的最好经营业绩,提前半年完成全年任务,各项工作也交出了亮眼的“成绩单”。
——改革实现新突破。全面推进国企改革三年行动,76项改革项目落地,在解决历史遗留问题的同时,通过实施差异化授放权、深入推进三项制度改革、分层分类推进混合所有制改革,企业的活力动力明显增强。
——打赢脱贫攻坚战。2016年以来,鞍钢集团先后投入无偿帮扶资金1.17亿元,实施311个帮扶项目,助力远在帕米尔高原的新疆塔县和地处乌蒙山区的贵州盘州市脱贫摘帽。
——污染防治成效明显。鞍钢集团秉持“绿水青山就是金山银山”理念,放眼长远,发布了《鞍钢矿山生态修复三年规划2020-2022》,新增矿山绿化复垦面积100余万平方米;发布《鞍钢集团碳达峰碳中和宣言》,节能环保水平持续提升,污染物排放量持续降低,推动绿色发展。
在大战大考面前,鞍钢集团党委带领广大党员冲锋在前,尽显“顶梁柱”的责任担当。
2020年年初,新冠肺炎疫情突然袭来。关键时刻,鞍钢集团各级党组织和广大党员干部闻令而动、挺身而出,义无反顾地投身到疫情防控阻击战的最前线,以绝对忠诚守护企业和职工的平安,以务实行动践行初心使命。
2020年下半年,也是在鞍钢集团党委强有力的领导下,“两项改革”实现历史性突破,企业长期想解决而没有解决的难题得以解决,长期想办而没有办成的大事得以办成,鞍钢集团广大干部职工对企业未来发展充满信心。
建章立制 融入治理
记者在鞍钢蒂森克虏伯汽车钢有限公司了解到,该公司有这样一条规定:“凡是关系企业生存与发展的重大决策,必须征求党委的意见。”自2018年5月完成党建入章后,这个鞍钢与德国蒂森克虏伯的合资企业已将加强党的领导和完善公司治理统一起来。
五年来,鞍钢集团党委深入学习贯彻习近平总书记关于“坚持党对国有企业的领导不动摇”的重要论述,牢牢把握建立中国特色现代企业制度这一改革方向,落实“两个一以贯之”,深化“三个融合”,推动党的领导融入公司治理制度化、规范化、程序化。
“将所属企业分为全资、绝对控股、相对控股、混合所有制等类型,明确党组织在各类企业中决策、执行、监督等环节的权责,分类指导、分层实施……”截至目前,鞍钢集团及所属203家公司制企业全部完成“党建进章程”,实现“应进尽进”,做好“制度融合”。
完善“人的融合”,党委书记、董事长实行“一肩挑”,总经理兼任党委副书记,符合条件的班子成员全部进入董事会、经理层。2020年以来,鞍钢集团所属的三、四级企业非法人治理结构单位党委均实现双向进入、交叉任职,而从2017年10月以来选聘的27名专职董事则确保董事会定战略、做决策、防风险作用得以充分发挥。
鞍钢集团各子企业的股权呈多元化分布,如何在完善公司治理中加强党的领导?鞍钢集团党委把落脚点放在重新制订鞍钢集团有限公司章程上。
修订党委常委会议事规则和董事会议事规则、总经理议事规则,制订董事会授权管理办法及授权决策方案……一系列卓有成效的举措构建了科学高效、运转协调、有效制衡的治理机制。
今年,鞍钢众元产业公司党委实现了“重要决策、规章制度和经济合同”法律审核率的三个100%,这是该公司党委在重大事项前采取前置研究的收获。重大经营管理事项决策前必须由党委前置研究讨论已经成为鞍钢集团党委的刚性约束,确保把方向、管大局、促落实的领导作用得以发挥。
建立公司治理的大监督体系,实现“事的融合”。构建以党委统领,出资人监督、专业监督、专责监督“三个体系”的有效协同和招标采购、财务共享、人力资源服务、审计、对外投资监管的“五大平台”有力支撑的“1+3+5”大监督体系,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。
鞍钢股份炼焦总厂党员职工曹建明做了“一日厂长”后,颇有感慨:“一线职工对于企业的生产运行数据都了解,这在以前是不敢想的。”有了知情权、参与权、表达权和监督权,职工参与到企业的生产经营中,主人翁意识不断增强、干群关系日益融洽。
锤炼队伍 担当作为
习近平总书记指出,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。
今年10月22日,鞍钢集团中高级研修班举行了结业式。为期两年的研修班设置了丰富多彩、理论与实践相结合的课程,让学员们感受颇多、受益匪浅。
五年来,鞍钢集团党委深入学习贯彻习近平总书记关于“国有企业领导人员队伍建设”的重要论述,坚持新时期好干部标准和国有企业领导人员“20字”要求,强化党组织的领导和把关作用,突出政治标准,把握“选、育、管、用”四个关键环节,培养了一大批具有斗争精神和斗争本领的优秀干部。
宁生龙是朝阳钢铁炼铁厂厂长助理,这位通过“赛马”走上领导岗位的年轻人怀着一颗报企之心,每天早出晚归、兢兢业业,得到了职工们的认可。
火车跑得快,全靠车头带。鞍钢集团党委加大优秀年轻干部培养选拔力度,“摇篮计划”将一批有才干、有学历、有能力的“70、80、90”人才纳入“智库”;坚持“逢班必考”的原则,所有参加各类培训班的学员必须经过严格的闭卷考试,“政治性、系统性、精准性、实效性”并重,真正选拔出适应企业发展的好苗子。
提起新竞聘上来的干部,鞍钢工程发展重机公司的职工赞不绝口,“现在选上来的干部,作风扎实、业务能力强,大家都信服。”干与不干、干多干少、干好干坏的干部被真正地区分对待。
“赛马”机制,末位调整,对于在任的干部加大考核力度,激发了干部干事创业的积极性主动性;去“身份化、行政化”,减少干部晋升台阶,调动了选人用人能动性。鞍钢集团所属的316家单位经营层成员100%签订了任期聘用合同书和经营业绩责任书,“揭榜挂帅”、业绩指标“摸高”等一系列操作使自我加压、主动作为成为鞍钢集团领导干部的常态。
“感谢鞍钢集团党委为我‘撑腰’,让我放下顾忌大胆工作……”2020年以来,鞍钢集团党委完善约束机制,为受到不实举报的14名干部正名,同时查处2起诬告陷害行为,让干部消除后顾之忧,心无旁骛干事创业。
实践证明,能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的选人用人导向是把企业领导人员队伍建好、用好、管好的关键。五年来,鞍钢集团广大党员干部的治企能力不断提高,身份意识不断强化,他们在真枪实弹中发挥才干,在改革发展中担重任、挑大梁。
强基固本 筑牢堡垒
鞍钢集团党委深刻认识到,全面从严治党要在国有企业落地落实见效,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起,在打牢基础、补齐短板上下功夫,防止“沙滩流水不到头”。
——加强党支部标准化规范化建设。连续5年开展党支部建设提升年活动,深化党支部“强基固本”“晋位升级”“示范引领”三大工程,“软弱涣散”党支部得以整顿,涌现出29个党支部工作示范基地、270个“样板”党支部,鞍钢股份炼钢总厂党委被评为全国先进基层党组织称号。
——加强党支部书记队伍建设。实施“基层党支部书记上岗培训合格证”制度,采取党校教师+基层党务工作人员联合授课的“A+B”授课方式,实现党支部书记集中轮训、新任职党支部书记上岗培训全覆盖。
——加强党员队伍建设。通过“万名党员进党校”、建立党员教育内部培训师制度等措施,推动党员日常教育常态长效。连续8年开展“钢花奖”党员教育电视片评选活动,其中,5部电视片分别荣获中组部全国党员教育电视片观摩交流活动二等奖、三等奖和优秀奖。
——党史学习教育与党建工作深度融合。开展了“党旗引领红色鞍钢”“党旗在基层一线高高飘扬”“七个一百”等系列活动,使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步发挥。
——生产经营与党建工作深度融合。坚持抓生产从党建入手,抓党建从生产出发。深入开展“我为党旗添光彩,提质增效创一流”共产党员工程和党员责任区、党员先锋岗等活动,五年来开展集团级项目542个,参加活动8.86万余人次,其中党员3.31万人次,累计创效10.31亿元。“共产党员工程”如同一面旗帜,遍布在各个领域、各条产线,引领广大党员勇挑重担,锐意进取,攻坚克难。
——秉诚“零容忍”态度,构建拒腐防变监督体系。聚焦“靠钢吃钢”顽瘴痼疾,开展“清风行动”,查处“靠钢吃钢”370件案件,处分702人,坚决打击侵害企业利益行为;创新监督方式,以招标采购销售领域为重点,建立“1+4+N”模式大数据监督平台和“清风预警系统”;确定警示教育日,通过召开警示教育大会、观看警示教育片、参观反腐倡廉展览馆等方式,用身边事教育身边人。
今年10月15日,鞍钢集团本钢集团有限公司正式挂牌。这是鞍钢集团深入贯彻落实习近平总书记关于东北全面振兴、国资国企改革发展和对鞍钢集团重要指示批示精神,深化钢铁行业供给侧结构性改革、做强做优做大国有资本和国有企业、助力东北振兴辽宁振兴取得的重要阶段性成果。自此,鞍钢集团向着“7531”宏伟目标迈出坚定的步伐。
铸魂固本强党建,引领奋进新时代。鞍钢集团党委将继续带领新鞍钢的全体干部职工以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,推动全国国有企业党的建设工作会议精神走深走实,谱写建设高质量发展新鞍钢的崭新篇章。